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   让生态成为竞争优势--厦门科学发展新突破之二
——来源:福建日报

 

让生态成为竞争优势--厦门科学发展新突破之二

    筼筜湖碧波荡漾,乘坐太阳能游艇徜徉湖面,不时可以看到跃起的鱼和飞翔的白鹭。岸边,绿树红花、草坪青青,让人心醉。如今,旅游部门推出的这一“筼筜雅游”项目,已成为不少游客和厦门市民的新选择。

    “五一”前夕,在各知名网站评选的我国最佳旅游目的地城市中,厦门再次名列前茅。这两年,厦门的单位GDP能耗水平仅为全省平均水平的70%、全国平均水平的50%。作为经济特区的厦门,30多年来在经济又好又快发展的同时,是怎么做到生态环境越来越好、城市越来越美?是怎样打造出了特有的生态竞争优势?

    生态理念,融入每个厦门人心中

    家住厦门铁路文化公园附近的谭细娥,每天都会在这个由4.5公里长废弃铁路改造成的小公园里,来来回回走上好几趟。65岁的谭细娥从湖南老家来厦门照看孙子,几年住下来,总觉得“在厦门时时都像生活在花园里”。

    厦门有“海上花园”的美誉,可谓“天生丽质”。但是,在改革开放初期,厦门却曾是垃圾围城、污水横流,筼筜湖更是恶臭冲鼻,周边数十万居民的生活污水和300多家工厂的工业废水未经处理排放到湖中——那时的厦门,被人戏称为“美丽的脏厦门”。

    厦门人意识到,绝不能以牺牲生态环境来求得经济的暂时发展,对已经污染了的环境、破坏了的生态,一定要治理、恢复。

    由此,全市上下打响了以筼筜湖整治为中心的环境保护翻身仗,开始了“一届接着一届干,一年接着一年干”的生态文明建设实践。

    生态文明建设不是一日之功。30多年来,厦门市坚持“生态立市、文明兴市、保护为先、科学发展”的理念,无论发展到哪个阶段,生态文明始终引领着厦门城市的新发展。

    经过近30年先后5次综合整治,筼筜湖成为厦门的“会客厅”和城市“绿肺”。不仅如此,厦门的不少重点工程都深深地打上了“生态”的烙印。

按照“凸显城市特色与保护海湾生态相结合”的要求,厦门把环境建设和生态保护与推进岛内外一体化、厦漳泉同城化紧密结合起来,统筹规划、加大投入。

    在岛内外大力实施“蓝天、碧水、绿色、宁静、洁净”五大工程;以岛内岛外统一的城市绿化标准,大力推进岛内外立体绿化和四季彩化、美化;修复海洋生态,实施高集、集杏、马銮、东坑等海堤开口和海域清淤工程,对西海域和环东海域进行综合整治;全面推进岛外10条溪流环境综合整治。

    生态文明建设需要制度保障。厦门出台了30多个涉及生态方面的地方性法规、法规性文件和政府规章。1994年厦门获得经济特区立法权后颁布的第一部实体性法规就是《厦门市环境保护条例》,2005年厦门出台全国第一部循环经济地方法规。今年底,厦门还有望出台《厦门经济特区生态保护条例》,这将成为我国第一部面向生态保护的地方法规。

    一位市民说,厦门的环境容量有限,在发展经济时,要像保护自己的眼睛一样,保护好厦门的环境。这样的共识已融入城市建设和市民的心中。

    在厦门,市民在公园或街心绿地休息后,都会随手把垃圾打包带走;家庭、企业的房前屋后、阳台露台,都种满了各色花草。在厦门,“绿色学校”、“绿色社区”、“环境教育基地”等是全民广泛参与环保最普遍的场所,而一套公众参与环境保护法律法规制定、环境影响评价和环境执法的环境管理机制,则为公众参与政府决策搭建了平台。厦门绿十字服务社 、厦门大学生绿野协会、ICD(鹭岛关爱日)等13个民间环保组织,已成为厦门环境保护的一支重要力量。

    生态品牌,成为不易复制的竞争优势

    行走厦门,最让人赏心悦目的,是无处不在的绿色。

    厦门市市政园林局局长蔡允嘉介绍说,近3年来,厦门大力推动岛内外绿化建设一体化,仅园林绿化财政投入每年都在10亿元以上;2012年城市建成区绿化覆盖率为41.7%,拥有规模公园81个,人均公园绿地面积20多平方米。一位浙江温州游客羡慕地说:“如果说很多城市的公园绿地人均只有一张床那么大,那厦门人每人就有一间花园屋啊!”

    在生态建设和环境保护上,厦门舍得花大力气、下大本钱,每年生态建设投入均占GDP的2.5%以上。统计数据显示:厦门经济特区建设30多年来,在全市生产总值增长了约380倍、建成区面积扩大了约19倍、常住人口增长了约10倍的背景下,2012年,厦门空气质量优良率达100%,水中化学需氧量浓度基本保持不变,二氧化硫浓度下降了一半以上。今天的厦门已经成为“国家园林城市”、“国家环境保护模范城市”、“国际花园城市”,2004年成为我国首个获得“联合国人居奖”的城市。

    生态城市成为厦门的品牌,旅游业、会展业发展顺风顺水。厦门先后被评为2012年度国内最佳旅游目的地和全球最佳休闲旅游浪漫地,全年游客满意度连续3年进入全国前十行列。去年,共接待境内外游客4124.43万人次、旅游总收入539.88亿元,旅游业增加值占全市GDP的9%,成为全市的经济支柱产业。2012年,厦门共举办投洽会、台交会等展览160场,举办会议2300场、外来参会人员50万人次,会展业带动相关产业收入超过35亿元。

    良好的生态、宜居的环境,还成为厦门吸引高端人才、高端企业,发展高新产业的巨大推动力。

    站在位于厦门“黄金海岸”——环岛路的观音山国际商务营运中心2号楼顶楼观看,不远处沙滩海浪尽收眼底,近处树丛草木簇拥着一幢幢崭新的楼宇。仅7年时间,这里就建成了“金融海岸风景线”,已建成的一期楼宇全部交付使用,引进企业450多家,去年创税收20亿元左右。

    “靠什么引来优质投资、招来高端人才?宜居宜业的优良环境是重要的因素。”海西目前规模最大、档次最高的商务营运中心开发商——开元国有资产投资有限公司董事长许立扬感慨地说。

    据统计,我省拥有的60个“国家千人计划”人才中,有47人在厦门,约占80%。与此同时,已有戴尔、波音、通用电气、松下、ABB、飞利浦等55家全球500强公司落户厦门。

    省委副书记、厦门市委书记于伟国说:“良好的生态环境,不仅能改善民生、提高人民幸福指数,也是厦门发展的重要本钱,是不易复制的重要竞争优势。众多高新企业和高端人才因为厦门的宜居环境而青睐厦门,许多外地游客因为生态而对厦门一见倾心、赞赏有加。这都充分说明,厦门的生态优势已经并且正在转化为发展的竞争优势。”


    记者手记

    美的效益

    本报记者 杨毅涵

    近30年,厦门为筼筜湖整治投入了11亿元。当人们惊叹于厦门大手笔投入时,可曾想到:改造后的筼筜湖在创建美好生活环境的同时,也带动了周边经济的发展。周边新建的公共设施以及大型娱乐项目,产生了巨大的经济效益,而且整治后的筼筜湖土地价值大幅提高,仅房地产项目产生的经济效益就逾数千亿元。

    放眼如花园般的观音山国际商务营运中心区、海沧新城、厦门高新技术园区等,这些大投入建设的楼宇或厂房,一幢的产值就达上百亿、税收上亿。更重要的是,生态环境的约束倒逼经济结构调整、产业转型升级,给厦门带来的经济效益更是巨大的:特区建设30多年来,全市生产总值、财政总收入年均分别递增17.3%和21.6%。

    这是生态投入可以计算出来的高回报、高效益,而更大的回报则无法用数字来计算:清新的空气,干净的水,优美的宜居环境,群众的身体健康,百姓的幸福指数,以及留给子孙后代的土地、资源、空间、发展潜力……
 
    “发展为了后代,我们搞发展要经得起子孙后代的检验。如果了解了这一点,我们就会知道,保护环境和生态建设是留给子孙后代最大财富,这方面的投入永远都是最有价值的投入。”厦门市环保局党组书记谢海生的话,令人印象深刻。

(作者:杨毅涵 阮锡桂 林世雄 吴在平)

 

 

 

 

 

 

 

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